第一条 为坚持和增强党的全面领导，完善党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议考核制度，夯实下层党建事情，落实管党治党政治责任，推进全面从严治党向下层延伸，凭据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会事情条例》《中国共产党党组事情条例》《党政领导干部考核事情条例》等党内规则，制定本步伐。
第二条 开展党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议考核（以下简称“述职评议考核”），必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在首位，全面从严治党 ；坚持围绕中心、效劳阵势，推动下层党建与中心事情深度融合 ；坚持书记抓、抓书记，强化责任落实 ；坚持分类指导、务求实效，重在解决问题，坚决避免形式主义。
第三条 开展述职评议考核，以市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）为重点，推动机关、国有企业和高校、公立医院等事业单位全笼罩。
每年由�。ㄗ灾吻⒅毕绞校⑹校ǖ亍⒅荨⒚耍⑾兀ㄊ小⑶⑵欤┑澄肿橹故校ǖ亍⒅荨⒚耍⑾兀ㄊ小⑶⑵欤⑾缯颍ń值溃┑常üぃ┪榧鞘鲋捌酪榭己�。�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┑澄橹故校ǖ亍⒅荨⒚耍┑澄榧鞘鲋捌酪榭己耸�，应将同级机关工委、国资委党委、教育（高校）工委、非公有制企业和社会组织工委书记等纳入，可选择部分有代表性的省直机关、省属国有企业、高校等党委（党组）书记进行述职。市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委组织开展述职评议考核事情参照进行。
中央和国家机关工委组织开展中央和国家机关各部分机关党委书记述职评议考核，部分机关党委组织开展内设机构和直属单位党组织书记述职评议考核。中管金融企业和中央企业党委（党组）组织二级以下单位党组织书记逐级开展述职评议考核。
省以下各级机关、地方国有企业及其下属单位党组织书记和高校、公立医院等事业单位党组织书记述职评议考核，一般凭据党组织隶属关系，由其上一级党组织开展。
第四条 述职评议考核应聚焦坚持和增强党的全面领导，落实党中央和上级党组织关于下层党建事情安排要求，履行下层党建事情责任，以提升组织力为重点，突出政治功效。主要包括以下内容：
（一）推进下层党组织和宽大党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策安排，把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等情况 ；
（二）党委（党组）书记履行抓下层党建和全面从严治党事情第一责任人职责，推动党委（党组）履行抓下层党建事情主体责任、班子其他成员履行分担领域下层党建事情责任等情况 ；
（三）落实下层党建事情重点任务，推进下层党组织建设，增强党支部建设和党员步队建设，联系效劳群众等情况 ；
（四）紧紧围绕党和国家事情阵势、外地区本部分本单位中心任务，充分发挥下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况 ；
（五）推动下层党组织落实党风廉政建设责任制、意识形态事情责任制等全面从严治党有关事情情况。
各地区各部分各单位可结合实际，凭据每年年初明确的下层党建事情重点任务，确定年度述职评议考核重点内容，注重考核上年度述职评议考核整改清单落实情况和巡视、巡察反响中涉及下层党建事情问题整改情况，着力解决突出问题，避免面面俱到、走过场。
第五条 述职评议考核一般安排在当年年底或次年年初进行。
述职可接纳现场述职与书面述职相结合的方法进行。市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）党（工）委书记一般应现场述职。述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容，把自己摆进去，总结事情效果，主要查摆突出问题、剖析爆发泉源，提出破解事情瓶颈的步伐。
党委（党组）书记应经常深入一线调研了解下层党建事情情况，推动解决突出问题。述职评议前，要对履职尽责抓下层党建事情情况进行总结，为述职、点评做好准备。
上级党组织一般以党委常委会扩大集会或党委（党组）扩大集会的形式，听取下一级党组织书记述职。凭据差别层级实际，可邀请部分熟悉下层党建事情情况的党代表、人大代表、政协委员和下层党员干部群众代表加入。
听取述职的上级党组织书记应逐一进行点评，班子其他成员可结合事情分工进行点评，重点指出保存的问题和努力偏向。点评一般接纳“一述一评”的方法进行，也可结合实际集中点评。现场述职评议时，要组织参会人员进行评议。述职评议后，应将述职报告在一定规模内宣布，接受下层党组织和党员群众监督。
第六条 将下层党建考核统一纳入党委（党组）书记抓下层党建事情述职评议考核，推动与其他业务考核统筹开展。
述职评议前，上级党组织一般应对下层党建事情情况进行实地考核，深入了解下一级党组织书记抓下层党建事情情况。凭据差别层级、差别类型党组织职责任务和事情实际，精简优化考核内容，注重实绩实效，越往下考核事情越要简化。革新考核方法，多到现场看，多见具体事，多听群众说，对可以通过现场检察、走访党员群众等作出评价的，一般不以听汇报、查资料、看台账的方法进行考核，不以开会发文、领导批示、纪录留痕、信息宣传数量等评判事情优劣，避免形式主义，切实为下层减负。
上级党组织应依据述职评议和实地考核结果，并结合平时调研了解，对下一级党组织书记抓下层党建事情情况形成综合评价意见，肯定结果，指出问题，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委（党组）研究后，向被评议考核人反响，在一定规模内通报，并凭据干部治理权限，由组织人事部分凭据有关划定归入干部人事档案。
第七条 把抓下层党建事情情况作为党委（党组）书记事情实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，作为评价所在单位年度党建事情情况的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未抵达“好”的，其年度考核不得评定为“优秀”等次 ；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关划定严肃追责问责。
述职的党组织书记应针对述职评议考核中指出的问题，列出整改清单，认真抓好整改落实。上级党组织应健全经常性指导推动机制，强化催促检查，实时通报整改情况，制止简单以问责取代整改。
第八条 各级党委（党组）增强对述职评议考核的领导，党委组织部分要精心组织实施。
中央组织部和�。ㄗ灾吻⒅毕绞校⑹校ǖ亍⒅荨⒚耍┑澄橹糠衷銮渴虑橹傅�，划分派人加入�。ㄗ灾吻⒅毕绞校⑹校ǖ亍⒅荨⒚耍⑾兀ㄊ小⑶⑵欤┱倏氖鲋捌酪榛岵⒔械闫�。党委组织部分会同同级机关工委、国资委党委、教育（高校）工委等，增强对机关、国有企业、高校述职评议考核的指导。
各级党委（党组）开展述职评议考核情况，应实时向上一级党组织报告。
第九条 本步伐由中共中央组织部卖力解释。
第十条 本步伐自2019年12月30日起施行。
